Terrassenüberdachung in Sachsen-Anhalt ohne Baugenehmigung

Die Katalogposition besteht aus sechs Wörtern und einer Zahl: § 60 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. i BauO LSA stellt „Terrassenüberdachungen mit einer Fläche bis zu 30 m²“ verfahrensfrei. Damit ist sie vollständig zitiert. Sie nennt keine Tiefe, keine Breite, keinen Abstand zur Nachbargrenze und keine Bedingung an die Nutzung; auch die Wendung „außer im Außenbereich“, die die Buchstaben a und b derselben Nummer beide tragen, steht hier nicht. Wer in Sachsen-Anhalt wissen will, ob seine Überdachung ein Verfahren braucht, hat genau eine Zahl zu prüfen.

Das war bis vor kurzem anders, und der Tag lässt sich genau benennen. Bis zum 23. Januar 2026 lautete derselbe Buchstabe „Terrassenüberdachungen mit einer Fläche bis zu 30 m² und einer Tiefe bis zu 3 m“. Gestrichen hat diese Wendung das Gesetz zur Änderung der Bauordnung des Landes Sachsen-Anhalt vom 14. Januar 2026, verkündet im Gesetz- und Verordnungsblatt Nr. 1 vom 23. Januar 2026 auf Seite 10. Nach seinem Artikel 4 Abs. 1 tritt es am Tag nach der Verkündung in Kraft; einzelne Nummern schiebt Absatz 2 auf den 1. August 2026, die Nummer mit dem Freistellungskatalog gehört nicht dazu. Die Tiefe ist also seit dem 24. Januar 2026 fort.

Woher sie verschwunden ist, erklärt zugleich, warum so viele Darstellungen sie weiterführen. Im Gesetzentwurf der Landesregierung stand die Streichung nicht: Drucksache 8/5568 vom 3. Juni 2025 ändert am Freistellungskatalog die Nummern 3 und 15 und lässt die Nummer 1 unangetastet. Eingefügt hat sie erst der Ausschuss für Infrastruktur und Digitales. Seine Beschlussempfehlung — Drucksache 8/6367 vom 12. Dezember 2025 — stellt dem Regierungsentwurf Spalte für Spalte eine eigene Fassung gegenüber, und deren Artikel 1 Nr. 16 Buchst. a Doppelbuchst. aa lautet: „In Buchstabe i werden die Wörter ‚und einer Tiefe bis zu 3 m‘ gestrichen.“ Der Landtag hat diese Fassung am 16. Dezember 2025 angenommen. Die Pressemitteilung des Ministeriums für Infrastruktur und Digitales zur Novelle nennt die Terrassenüberdachung nicht — die Änderung stand nur in der Synopse einer Ausschussdrucksache.

Praktisch ist dadurch nicht die Fläche größer geworden, sondern ihr Zuschnitt frei. 8 m Breite mal 3,75 m Tiefe ergeben 8 × 3,75 = 30 m² und treffen die Schwelle damit genau. Unter der alten Fassung war dieselbe Überdachung nicht verfahrensfrei, weil 3,75 m über der Tiefengrenze lagen; wer die 30 m² ausschöpfen wollte, musste sie zu einem Streifen von 10 m × 3 m ziehen. Heute geht auch das Quadrat: Die Wurzel aus 30 ist rund 5,47, ein Grundriss von etwa 5,47 m × 5,47 m misst also ebenfalls 30 m².

Die umgekehrte Richtung trifft häufiger zu. Eine Überdachung von 4 m mal 4 m misst 16 m² und bleibt damit weit unter jeder Flächengrenze — in Berlin, Hamburg, Sachsen und Schleswig-Holstein fällt sie trotzdem aus der Verfahrensfreiheit, weil deren Kataloge die Tiefe auf 3 m begrenzen. In Sachsen-Anhalt ist sie frei. An der Tiefengrenze scheitert eben nicht die große Überdachung, sondern die kleine, die weit genug vor die Hauswand reicht, um darunter einen Tisch zu stellen.

Verfahrensfrei heißt nicht zulässig, und § 60 BauO LSA sagt das selbst. Absatz 5 lautet: „Verfahrensfreie Baumaßnahmen müssen den öffentlich-rechtlichen Vorschriften entsprechen.“ Absatz 6 lässt daneben § 85 — die örtlichen Bauvorschriften der Gemeinde — und alle anderen Vorschriften unberührt, nach denen eine Genehmigung, Erlaubnis oder Bewilligung nötig ist. Was ein Bebauungsplan zur überbaubaren Grundstücksfläche festsetzt, gilt also unverändert, und die Abstandsflächen gelten auch. Nur geprüft wird nichts davon vorab: Ohne Verfahren gibt es keine Behörde, die den Fehler vor dem Bau bemerkt.

Zum Abstand zur Nachbargrenze sagt Buchstabe i nichts. Das ist keine Auslassung, sondern Systematik: Der Freistellungskatalog beantwortet allein, ob ein Verfahren nötig ist, und § 60 Abs. 5 BauO LSA stellt ausdrücklich klar, dass die übrigen Vorschriften davon unberührt bleiben. Wo die Überdachung stehen darf, steht in § 6. Dass mehrere verbreitete Ratgeberseiten für Sachsen-Anhalt einen Mindestabstand von 3 m zur Grenze als Bedingung der Verfahrensfreiheit nennen, lässt sich am Wortlaut des Buchstaben i nicht nachvollziehen — dort steht keine solche Bedingung. Eine Abstandsfläche kann trotzdem einzuhalten sein; sie folgt nur aus einer anderen Vorschrift.

Der Grundfall steht in § 6 Abs. 5 BauO LSA: „Die Tiefe der Abstandsflächen beträgt 0,4 H, mindestens 3 m.“ H ist dabei das Maß, das Absatz 4 aus der Wandhöhe und einem Zuschlag für das Dach bildet. Satz 3 desselben Absatzes enthält eine Erleichterung, die für das Einfamilienhaus mit angebauter Terrasse fast immer greift: Vor den Außenwänden von Wohngebäuden der Gebäudeklassen 1 und 2 mit nicht mehr als drei oberirdischen Geschossen genügt eine Tiefe der Abstandsfläche von 3 m. Für diese Gebäude gilt damit ein fester Wert, gleich wie hoch die Wand ist — der Mindestwert des Satzes 1 ist hier zugleich der Höchstwert. Satz 4 nimmt das allerdings wieder zurück, wo eine städtebauliche Satzung oder eine Satzung nach § 85 BauO LSA eigene Maße setzt: Dann finden die Sätze 1 bis 3 keine Anwendung. Die Gemeinde kann die Abstandsflächentiefe also abweichend bestimmen, und § 85 Abs. 1 Nr. 3 erlaubt ihr das ausdrücklich.

Für die an das Haus angebaute Überdachung ist aber eine andere Vorschrift die entscheidende, und sie wird selten genannt. § 6 Abs. 6 Nr. 2 BauO LSA lässt Vorbauten bei der Bemessung der Abstandsflächen außer Betracht, wenn drei Bedingungen zusammenkommen: Sie nehmen insgesamt nicht mehr als ein Drittel der Breite der jeweiligen Außenwand in Anspruch, sie treten nicht mehr als 1,50 m vor diese Außenwand vor, und sie bleiben mindestens 2 m von der gegenüberliegenden Nachbargrenze entfernt. Eine Überdachung, die alle drei erfüllt, erzeugt überhaupt keine eigene Abstandsfläche. Nummer 1 derselben Vorschrift tut dasselbe für vor die Außenwand vortretende Bauteile wie Gesimse und Dachüberstände bis zu 0,80 m — die Regel, an der der überstehende Rand des Terrassendachs hängt.

Das Drittel und die 1,50 m sind in der Praxis die engere Grenze. Eine Überdachung, die über die ganze Hausbreite läuft oder die mehr als anderthalb Meter vorspringt — und das tut fast jede, unter der ein Tisch stehen soll —, ist kein Vorbau mehr im Sinne dieser Nummer. Dann bemisst sich die Abstandsfläche nach den Absätzen 4 und 5, und zwar vor der Außenwand der Überdachung selbst. Welcher der beiden Wege gilt, entscheidet sich also nicht an der Fläche, die über die Verfahrensfreiheit entscheidet, sondern an zwei ganz anderen Maßen.

Bleibt der dritte Weg: unmittelbar an die Grenze. § 6 Abs. 9 Satz 1 Nr. 1 BauO LSA lässt in den Abstandsflächen eines Gebäudes und ohne eigene Abstandsflächen „Garagen und Gebäude ohne Aufenthaltsräume und Feuerstätten mit einer mittleren Wandhöhe bis zu 3 m und einer Gesamtlänge je Grundstücksgrenze von 9 m“ zu. Ob eine offene Terrassenüberdachung darunter fällt, hängt daran, ob sie ein Gebäude im Sinne des § 2 Abs. 2 BauO LSA ist — „selbstständig nutzbare, überdeckte bauliche Anlagen, die von Menschen betreten werden können“ —, und beim Anbau an das Wohnhaus ist gerade die selbstständige Nutzbarkeit zweifelhaft. Eine veröffentlichte Entscheidung, die das für Sachsen-Anhalt klärt, ist nicht auffindbar — diese Frage bleibt hier offen. Wer die Überdachung an die Grenze setzen will, sollte diese eine Frage vorher mit der unteren Bauaufsichtsbehörde klären; sie ist der Punkt, an dem die Einschätzung auseinandergeht.

Für das Rechnen selbst hilft die Unterscheidung mehr als jede Faustzahl: Der erste Weg fragt nach der Tiefe der Abstandsfläche vor der eigenen Wand, der dritte nach der Länge entlang der Grenze. Beides sind verschiedene Maße in verschiedenen Absätzen, und beide lassen sich mit den Zahlen des eigenen Grundstücks durchrechnen, bevor die Frage überhaupt an die Behörde geht.